强区必先强工 强工必先强企—— 萧山：开启新型工业化建设全新征程

　　在新型工业化的新赛段，杭州市萧山区正在跑出加速度。

　　2023年8月，萧山高规格举行新型工业化大会，提出“奋力冲刺‘双千亿’，再造工业新萧山”的目标。一年来，萧山克难攻坚、改革破题，形成了一批具有萧山辨识度的标志性成果：4个产业集群入选“浙江制造”省级特色产业集群核心区协同区，数量位居全省第一;连续两年荣获全省制造业最高荣誉“天工鼎”;“专精特新”企业梯队增量、总量全省“双第一”;推动实现工业投资总量、连片腾笼面积、工业用地出让面积创近10年新高……

　　强区必先强工，强工必先强企。7月11日，萧山再次高规格召开新型工业化推进大会，在全省首推“AI+新制造”，实施制造业设备更新“百千万”行动，全面推进规上工业企业数字化改造全覆盖，全力打造全省专精特新第一区，为萧山工业重返巅峰、续写传奇再辟新路。

　　“我们必须坚决扛起‘杭州发展看萧山、浙江工业看萧山’的大区使命，坚定不移走以智能制造为核心的新型工业化道路，加快打造形成新质生产力的高地，千方百计在激烈的产业竞争中奔竞不息、勇立潮头、再创辉煌。”萧山区委主要负责人说。

　　高位再攀登

　　实体经济，是经济发展的主要着力点。这其中，工业投资尤为关键，在当前经济复苏爬坡过坎、回升向好的关键阶段，工业投资展示了资本对实体经济的真实意愿与主流选择，是衡量一座城市投资吸引力的风向标。

　　今年1至5月，全区规上工业增加值增速达5.7%，工业投资增速达24.4%。对于萧山工业而言，能从这组数据中读出些什么?

　　看总量，萧山着力稳住全市工业大盘。与去年相比，规上工业增加值占杭州比重提高约1个百分点。萧山的逆势上扬，为全市工业大盘的稳和进增添砝码。

　　看趋势，这是工业投资的高位再攀登。增速位居杭州第二，远超2023年全年16.3%的增速，萧山工业发展动能正在加速积蓄。

　　对于处在产业新旧动能转换、爬坡过坎转型重大关口的萧山，这是一股难得的上升势头。

　　为何这样说?从“天工鼎”可以窥见一二。“浙江制造天工鼎”是浙江省制造业领域最高荣誉。今年5月24日，在全省制造业高质量发展大会上，萧山再度拿下“天工鼎”。这是浙江对这个工业大区的馈赠与厚望。

　　萧山后劲十足。今年1至5月，萧山完成工业投资76亿元，连续46个月实现了两位数增长。“工业投资反映萧山未来发展的结构性、趋势性指标在全面向好。”萧山区经信局主要负责人介绍，工业投资的强劲表现，有力支撑萧山经济的“稳”和“进”，今年1至5月，萧山的工业投资占全社会固定投资比重从2023年的10.8%提升至13.2%。尤其是数字经济核心产业、高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长11%、4.5%、10%，这背后，折射出萧山工业发展质量、结构不断优化。

　　中国视谷是一处范例。它以视觉智能这一新兴产业为核心，吸引了大量视觉智能“三层七端”掌握自主核心技术的企业，涌现了先临三维、云尖信息、极电电子、紫光未来等一批突出贡献企业。中国视谷这面鲜明的旗帜牢牢树立，快速提升了杭州视觉智能产业的辨识度和影响力，进而有望从国家先进制造业集群打造成为世界级先进制造业集群，为科技创新推动产业创新“0-100”的突破作出贡献，为提升产业链供应链稳定性和韧性解决共性问题。

　　“萧山始终坚持两个‘绝不会变’：以工业为命脉的立场绝不会变，视企业为生命的态度绝不会变。我们将进一步确立工业‘一业定乾坤、一业率百业’的发展地位，举全区之力不断擦亮萧山‘工业大区’‘工业强区’的金字招牌，重现政企携手、改革冲锋的‘萧山现象’。”萧山区委主要负责人说。

　　“AI+新制造”的全新打法

　　新型工业化的萧山之路，新在哪里?

　　2002年，我国明确坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。当时的浙江省委也对萧山提出“不断提升工业化、加快推进城市化、进而率先实现现代化”的要求。

　　时至今日，萧山找到了一条新型工业化新路：以新质生产力赋能新型工业化，走“AI+新制造”的工业化道路。

　　为推动“萧山制造”向“萧山智造”迭代跃升，萧山制定制造业“百千万”设备更新行动方案，在全省范围内率先推出免费试、免费用的“轻量化应用+基础公共服务”模式，发放一批3万元和8万元的数字赋能券，进一步降低改造成本，以生产设备智能化改造牵引带动企业数字化转型。以“红领智造”行业党建行动为抓手，联合区内60余家头部企业打造“共享CIO”服务品牌，以结对帮扶形式为中小企业提供数字化转型顶层设计规划等服务，推动资源下沉、服务提质。截至目前，全区规上工业企业“智改数转”完成率达90.3%。

　　胜达集团生产的纸箱见证着这一切。在浙江省北大信息技术高等研究院与胜达集团成立的联合实验室内，基于纸包装行业的AIGC大模型应用——小方，呈现在人们眼前。“我们用大量的基础数据重新训练这个AIGC大模型，使之能够应用于包装设计的工业化场景。”联合实验室相关负责人张伟介绍，利用大模型技术，胜达能够实现最快用60秒的时间设计一款高质量、可印刷的包装方案，这便让传统制造业企业不仅能够生产，还能深耕垂直领域的设计研发，“AI+包装制造，提升的是整个行业的生产效率。”张伟说道。

　　在工业大区、工业强区的标签外，萧山还要朝AI强区、算力强区攀登。作为浙江最先发布“AI+新制造”行动方案的区县，萧山一方面召开“AI+新制造”产业对接会，开展首席人工智能官(CAIO)制度认证工作和AI职业主题培训工作;另一方面联合新华三集团打造图灵小镇AIGC智算中心、大数据算力中心，大幅提升算力供给能力，发放“算力券”，降低企业算力成本。

　　今年，萧山上线公共算力1500PFLOPS(每秒1千万亿次的浮点运算)，全年预计将发放“算力券”3500万元，锚定打造全省人工智能创新应用先导区、全省人工智能场景应用第一区定位，力争到2025年，实现“51233”目标：培育5个以上具有影响力的垂直应用大模型，形成10个示范性应用场景，培育20项高价值关键产品，引育30家高竞争力AI企业，规上制造业企业人工智能应用渗透率达到30%以上。

　　与此同时，萧山加快人工智能在重点产业的深度应用。聚焦杭州“五大产业生态圈”与萧山“2+3+X”先进制造业集群体系建设，以智能制造为主攻方向，萧山深入推进“AI+汽车制造”“AI+纤维新材料”“AI+生命健康”“AI+高端装备”等重点领域赋能工程。深化人工智能多场景应用，围绕研发设计、生产再造、质量检测、供应链管理、决策智能等重点应用场景，不断夯实AI技术底座，支持区内头部企业开展多模态通用大模型关键技术攻关、中小企业深耕垂直领域做精专用模型，加快通用大模型在工业领域的部署，打造一批示范性强、带动性广的重大应用场景。

　　萧山，要为新质生产力与新型工业化“两新融合”之路打样示范。

　　“三大攻坚”助力企业破局

　　一业定乾坤，企业是根本。

　　企业，是推进新型工业化的主体。“企业兴则萧山兴，企业强则萧山强，萧山广大的民营企业为全区贡献了90%以上的生产总值，90%以上的就业岗位和80%以上的税收收入。”在萧山区委主要负责人看来，推进新型工业化，支撑萧山重返巅峰、续写传奇的关键在于企业、在于项目。

　　值得关注的是，今年萧山的新型工业化推进大会并没有定下量化目标。而是将一切关注的重点聚焦推动企业创新变革，促进企业稳定发展。正如萧山所提出的那样：以企为本同呼吸，以工为基续辉煌。

　　萧山与工业、企业逐渐形成一个稳定的三角形。

　　——不断强化梯队培育：聚焦链主企业，深化“一企一链、一链一园”专项支持，搭建需求精准对接平台，常态化开展供需对接、产才对接、产融对接，确保全年开展产业链供应链对接会10场以上;

　　聚焦“专精特新”企业，锚定全省专精特新第一区奋斗目标，按照“科技型、创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”梯度，实施聚合加速、梯度培育、创新赋能、集成服务、聚能增值五大工程，力争全年专精特新“小巨人”企业新增数量领跑全市，3年内实现专精特新企业梯队数量和工业增加值“双翻番”;

　　聚焦规上企业，进一步强化镇街工业园和小微企业园产业载体支撑孵化功能，动态建立“升规培育库”，常态开展政策宣贯、业务培训，精准提供“把诊问脉”服务。在确保全年新升规数量全市第一的基础上，进一步提升新建投产项目升规率。

　　——不断强化要素支撑。统筹用好区级产业、人才专项支持资金52亿元和政府产业引导基金40亿元，确保区级政府产业基金、新出让工业用地、年新增能耗指标等关键要素向民营企业大力度倾斜，加快实现助企服务“全生命周期”管理。深入实施“春晖计划”32项举措，进一步降低企业税费、用工、用能、用地、物流、综合融资等成本，切实解决广大企业痛点难点问题，帮助企业“轻装上阵”。

　　——不断强化暖心服务。持续深化政务服务增值化改革，结合全市“为企办实事”行动，落实落细“助企服务二十条”活动，完善问题收集、处置、反馈的闭环工作机制。聚焦新势力企业、专精特新“小巨人”企业、内生裂变企业、培育升规企业、“新雏鹰计划”培育企业等五类共475家陪跑对象，在全区范围内推行助企陪跑员制度。搭建“区经信局、区助企服务专班+助企陪跑员+助企帮帮团”三级联动机制，完善问题交办、跟踪监测、晾晒比拼、人员管理四大工作机制，助力新势力企业“跑在前”、专精特新梯度企业“跑长大”、内生裂变企业“跑落地”、培育升规企业“跑入库”、“新雏鹰计划”培育企业“跑腾飞”。

　　推进新型工业化发展，萧山已经确定涵盖了专精特新、人工智能、绿色发展等八大方面的政策体系。接下来，萧山将以工业率百业之姿，奋力站上新起点、迈上新台阶、开辟新篇章。