坚持产业转型升级与优化营商环境并重 余杭径山镇：绿水青山“孵”出新型工业化

　　近日，杭州市余杭区径山镇再迎喜讯。杭州三星工艺玻璃有限公司成为当地继星华反光后第二家专精特新“小巨人”企业。截至目前，该镇36家规上工业企业中，国家高新技术企业有20家，专精特新企业有10家。

长乐工业园区改造效果图

　　看似寻常最奇崛。径山镇是省5A级景区镇，今年初又获批省级旅游度假区，绿水青山是其高质量发展命脉。近年来，该镇在打造全域旅游目的地、全过程人民民主基层实践标杆地、全民共同富裕示范地“三全三地”的过程中，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，走新型工业化道路，加快传统产业转型升级，持续优化营商环境，不断提升发展的含金量、含新量、含绿量。

　　在2023年财政总收入首破4亿元大关、规上工业总产值超34亿元的基础上，径山镇今年1—8月规上工业总产值和规上工业增加值均实现两位数增长。

　　规上工业攀“高”

　　规上工业企业，是工业经济增长的生力军。径山镇工业经济实力的提升，主要得益于细分领域规上工业企业的快速发展。

　　位于径山镇小古城村俞家堰工业区的杭州国光旅游用品有限公司，是一家专注于生产湿巾的龙头企业，今年1—8月产值已近5亿元，约占径山镇规上工业总产值的1/5。

　　高产值奥秘何在?走进生产车间，一条条自动化生产线正全力运行，工人们在各自岗位上熟练操作、有序作业，确保及时完成订单。

　　越是在细分市场，越要把产品做到极致。“我们成立个人卫生用品、个人护肤、医用及消费3个研发小组，引进自动化、智能化生产设备，让产品走向全球70多个国家和地区。”国光公司相关负责人说。

　　距离国光公司不远的杭州银泉茶业有限公司，同样热火朝天。不同于传统茶企专注一产、三产，银泉茶业致力于做优二产，填补了当地茶产业空白。今年1—8月，企业产值同比增长超70%，实现领跑。

　　从初涉抹茶行业到新建精深加工新厂区，银泉茶业投资兴建了行业内先进的十万级抹茶加工生产车间，一年可产抹茶600吨。银泉茶业总经理楼舒琳说：“凭借着集茶叶种植、生产、加工、研发、销售于一体的全产业链，企业市场竞争力得到显著提升，产品远销海外。”

　　国光公司和银泉茶业是径山镇规上工业企业的代表。包括今年“新升规”的泽邦新材料、京腾电气、金瑞祥机械制造等4家企业，全镇规上工业企业均属制造业门类，凭借稳中有进的发展，有力撑起经济发展“四梁八柱”。

　　这是径山镇在新一轮竞争大潮中立于不败之地的最大底气。

　　产业转型向“新”

　　径山镇“五山一水四分田”，主打的是禅茶文化和旖旎风光，工业化的资源禀赋偏弱，为何还能在工业领域奋发有为?

　　近40年来，始终坚持只生产化妆品用玻璃瓶的杭州三星工艺玻璃有限公司，可以回答这个问题。该企业副总经理金瑞航表示，从一家普通手工作坊到跻身行业第一方阵，三星玻璃一直追“新”而行。

　　三星玻璃拒绝高耗能、高碳排放，持续加强新技术、新产品、新应用的研发投入，现已成为国家级专精特新“小巨人”。“我们厂房内日产100吨全氧燃烧玻璃窑炉，都具有节能、减排的双重效益。”金瑞航说，相较于传统窑炉氮氧化物排放下降90%，单位产品能耗下降30%。

　　持续创新给企业带来稳定的业绩回报。今年1—8月，三星玻璃产值达到3.88亿元，同比增长28.9%。

　　再将视野放大，创新是企业高质量发展的内生动力，也是区域竞争的关键变量。要想赢得未来，需要有效市场和有为政府协同发力。

　　径山镇同步启动长乐、龙皇塘、俞家堰三个工业园区的有机更新工作，结合民营企业自主更新和国有企业集中更新两种方式，助推产业结构从传统制造转向智能制造。

　　以长乐工业园区为例，作为余杭区首个西部工业园区提升改造项目，由余杭交投集团负责推进，眼下已正式开工。

　　径山镇相关负责人介绍，未来园区将以“数字科创+数字智造”为主要产业定位，重点引入精密机械、智能装备、新型材料等相关企业，全力打造一个集绿色、智能、活力于一体的现代化产业园区。

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。越来越多的“新”企业，将在径山镇生根发芽、发展壮大。

　　营商环境争“优”

　　良好的营商环境，是企业脚踏实地、心无旁骛谋发展的必要条件。

　　径山镇坚持从企业需求侧出发，推动政府“有什么、给什么”向企业“要什么、给什么”转变，构建快速响应、限时解决、监督反馈的闭环机制，全力营造“人人都是营商环境，事事关系营商环境”的浓厚氛围。

　　在这样的理念引导下，径山镇组建了一个助企服务班，与辖区重点企业进行结对服务，通过实地走访、问题收集、派单交办，及时帮助企业解决生产经营过程中存在的需求和困难。

　　对企业而言，早开工意味着早投产，时间就是利润。每当回想起当初项目的启动，杭州爱科机械有限公司副总经理徐威总会感慨万分：“没想到从合同签订到拿证开工，全程仅用了51天。”

　　爱科机械在径山镇投资建设智能注塑设备项目，但不清楚土地使用、施工许可等手续的具体办理流程。径山镇工作人员走访企业了解情况后，第一时间协调有关部门办理，并定制项目推进计划表，确保审批各环节无缝衔接，保障项目“进度条”不断档。

　　优化营商环境无止境，没有最好只有更好。眼下，三季度进入尾声，四季度即将来临。抢抓关键窗口期，径山镇非常之时尽非常之责、行非常之策，坚持以周保月、以月保季、以季保年，通过用好“黄金68条”“助企纾困36条”“共富25条”等政策，努力把领先优势转化为发展胜势。

　　径山镇相关负责人表示，将全面建强“三支队伍”，打造一支懂经济、懂产业、会服务、会创新的复合型干部队伍，通过强化精准指导和跟踪服务，全力推动企业提档升级，大力培育高成长创新型企业，延续高质量发展。

　　随着径山镇新型工业化走深走实，新质生产力加快发展，所有的美好都将如期而至。