绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。浙江要深入领会绿色生产力的内涵要义,积极探索绿色生产力的发展路径,以加快发展绿色生产力塑造绿色低碳发展新优势。
加强绿色科技创新,形成绿色生产力的发展动能。一是增强绿色科技创新供给能力,深化减污降碳、多污染物协同减排、新污染物治理等重点领域关键核心技术攻关,打造国内绿色科技创新高地。二是强化绿色科技创新成果转化应用,鼓励支持企业与高校、科研院所开展产学研用全链条创新合作,促进创新成果向现实生产力转化。三是推动数字技术赋能绿色科技创新,通过强化人工智能、大数据、云计算等数字技术与节能降碳技术深度融合,在原有基础上开发具备数字化与绿色化双重特性的新技术,并应用于产业绿色低碳发展、生态环境监测治理等多重场景。
建设绿色产业体系,夯实绿色生产力的发展基础。一是推动传统产业绿色转型升级,依托节能降碳、超低排放等绿色低碳技术,全面深化传统产业设备更新和技术改造,同时推进产业数字化、智能化同绿色化深度融合,实现生产全过程智能优化,提升资源利用效率,减少污染排放与能源消耗。二是培育壮大绿色新兴产业,大力发展光伏、风电、新能源汽车等绿色战略性新兴产业,前瞻布局氢能、储能、生物质能、碳捕捉等绿色未来产业,形成绿色发展新动能。三是促进生态产业化开发,健全生态产品价值实现机制,加快推动生态环境与农产品、康养文旅等产业融合发展,形成一批生态友好型产业品牌,积极推进林业、海洋等生态系统碳汇价值转化,因地制宜将绿水青山的生态价值转化为金山银山的经济价值。
倡导绿色生活方式,释放绿色生产力的发展潜能。一是加强绿色生活方式宣传教育,推动绿色生活理念进校园、进社区,提高公众对绿色发展的认知度和认同感,让绿色消费、绿色出行、节水节电、垃圾分类等成为社会新风尚。二是大力发展绿色消费,一方面借助财政税收等政策工具引导各类社会主体使用绿色产品、进行绿色消费和绿色出行,鼓励废旧消费品以旧换新,另一方面提升绿色产品供给能力,构建绿色产品标准、认证和标识体系,引导企业研发和生产更多符合绿色理念的产品和服务,推动全社会绿色消费量质齐升。
优化绿色政策工具,提升绿色生产力的发展活力。一是优化绿色财政体系,完善与生态产品质量和价值相挂钩的财政奖补机制,进一步落实环境保护税、资源税、耕地占用税等“多税共治”的绿色税制体系,充分发挥财政对于绿色生产力培育的激励作用。二是强化绿色金融发展,完善排污权、碳排放权、用能权、水权、林权等的交易机制,健全环境信息披露制度,加大绿色信贷投放规模、提高绿色债券发行总量、扩大绿色保险覆盖面,形成多层次广覆盖的绿色金融组织机构体系以及产品和服务体系。三是加快绿色发展“三支队伍”建设,充分发挥人才在发展绿色生产力中的基础性作用。
【作者单位:中共浙江省委党校浙江省“八八战略”创新发展研究院】
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